С целью развития сотрудничества в деле развития транзитно-транспортного потенциала и торгово-экономических отношений странами ОТГ создается Совместный комитет из представителей заинтересованных государственных органов и организаций. Он будет отвечать за обсуждение и решение соответствующих вопросов.
Договор, призванный увеличить грузопоток по ТМТМ
Работа создаваемого совместного комитета увеличит объёмы грузоперевозок, выполняемых железнодорожным, водным и автомобильным транспортом между государствами-членами ОТГ. Страны-участницы проекта будут интенсивнее сотрудничать и оказывать взаимную помощь в продвижении комбинированных грузоперевозок.
Уже сегодня сроки прохождения грузов и доставки товаров по маршруту сокращены до 19-23 дней, что в 2 раза быстрее, чем в прошлом году. Данное соглашение призвано способствовать развития работы ТМТМ и дальнейшему повышению скорости доставки грузов.
В рамках сотрудничества уже проделана немалая работа. Особое внимание уделено ускорению процесса документального согласования. Стороны договорились добиться электронных оформлений грузоперевозок, что значительно сократит процесс рассмотрения и согласования документов.
Особое внимание уделяется организации упрощенного таможенного коридора, в связи с чем подписан соответствующий договор. В течении прошлого года данный документ был ратифицирован всеми странами ОТГ, за исключением Казахстана, который сделал это в 2024 году.
Без проблем никак. Что мешает успешной реализации проекта?
В процессе подписания и реализации упрощенного таможенного контроля, что является неотъемлемой частью развития транзитно-транспортного потенциала ТМТМ на территории стран-членов ОТГ, появляются проблемы, которые приходится решать по мере поступления. Именно этим объясняется то, что некоторые страны ратифицировали документ с небольшой задержкой.
Первое, с чем столкнулись участники соглашения – это обеспечение соответствия подписываемых документов уже существующим обязательствам стран перед другими международными организациями. В частности, возникали определенные несоответствия с взятыми на себя обязательствами стран в рамках ЕАЭС, СНГ и других международных объединений, а также отдельно с Европейским Союзом. Связано это с тем, что наличие схожих обязательств по другим соглашениям может препятствовать реализации подписанных в рамках ОТГ соглашений в полном объеме. Как показывает ситуация, участники смогли относительно успешно разрешить эти задачи.
Но следует учесть и то, что в данном соглашении не участвуют такие страны как Туркменистан и Грузия, которые играют важную роль в развитии ТМТМ. Особенно это относится к Грузии, через территорию которой проходит ТМТМ. Возможным решением существующих проблем может стать наличие коридора через территорию Армении, который указан в документах ОТГ как “Зангезурский коридор”. Но при этом необходимо, чтобы он был под юрисдикцией одного из членов организации. Но и тут не все так просто.
Несмотря на заявления о том, что после запуска транспортного маршрута, связывающего Азербайджан с Нахичеванью через Иран данный коридор потеряет свою значимость, это отнюдь не решает проблему в корне. Не исключено, что даже после запуска данного маршрута участники проекта могут столкнуться с проблемами, по сути своей схожими с существующими на грузинском направлении. А в такой ситуации страны-участницы Договора вынуждены подстраиваться под условия третьих стран, которые могут не всегда совпадать с определенными пунктами существующего соглашения в рамках ОТГ.
Развитие ТМТМ предполагает сотрудничество со странами вне ОТГ
Сложившаяся на данном треке ситуация и некоторые другие составляющие вопроса делают обязательным развитие сотрудничества по данному вопросу с не входящими в ОТГ странами. Ведь основная задача ТМТМ, как части большого проекта “Один пояс-Один путь” способствовать быстрой, относительно дешевой и безопасной доставке грузов с востока на запад и обратно. А это предполагает налаживание сотрудничество со странами, откуда и куда доставляются грузы. Основным партнером в этом контексте является Китай, который выступает в качестве инициатора и главного инвестора в деле развития проекта, а также главного гаранта загруженности маршрута.
В этом контексте следует отметить, что Мажилис Казахстана ратифицировал два соглашения с КНР, которые призваны обеспечить развитие ТМТМ. Согласно документу, стороны обязуются обеспечить эффективное использование автомобильного, железнодорожного и морского видов транспорта, создание благоприятных условий для перевозки грузов, а также развитие логистических центров на территориях двух стран для привлечения дополнительных объемов транзита на ТМТМ.
Замеитм, что в настоящее время Казахстан является основным партнером Китая, который обеспечивает выход китайских товаров в западном направлении по железнодорожному транспорту. К этому задействованы несколько ж/д путей на территории Казахстана и КПП на границе. Страны также работают над реализацией проекта железной дороги, которая свяжет Китай с Узбекистаном через территорию Казахстана.
Подобный маршрут разрабатывается и между Китаем и Кыргызстаном, через территорию которой товары из Поднебесной попадут в Узбекистан и Туркменистан, откуда морским путем осуществляются доставки до портов Азербайджана. В настоящее время доставки товаров по этому маршруту осуществляются автомобильным транспортом, что не позволяет наращивать объемы в необходимых размерах. Но Китай и Кыргызстан уже договорились о строительстве железной дороги, что значительно ускорит и удешевит процесс.
Сраны ОТГ успешно работают над расширением возможностей для обеспечения грузопотока в рамках проекта “Один пояс-Один путь”. Реализация вышеназванных проектов позволяет обеспечить вовлеченность в проект практически всех тюркских государств, включая и тех, кто пока не представлен в ОТГ в качестве полноправного члена организации. Делается все возможное, чтобы маршрут по ТМТМ стал одним из основных путей доставки товаров на Запад и обратно. И самое главное, совместные декларации и документы не исключают наличия конкуренции между странами ОТГ, что лишь способствует успешному развитию реализуемых логистических проектов и увеличивает их привлекательность для сторонних участников.
Надир Шафиев, старший эксперт Центра геостратегических исследований
Спутник Азербайджан