Сепаратистские группировки, в том числе Национально-освободительная армия Западного Папуа, с начала апреля активизировались на Папуа. 25 апреля был убит офицер индонезийской разведки.
В ходе столкновений между сепаратистами и индонезийскими военными, имевших место 25 апреля, погиб генерал ВС Индонезии.
Индонезийское правительство настаивает на том, что провинция Папуа принадлежит Индонезии, потому что народ Папуа выразил свое согласие остаться в составе страны на референдуме 1969 года.